台南市政府積極推動道路平整方案，針對影響路面平坦度最大殺手－人手孔蓋，一律要求各管線單位須配合於道路施工前完成下地20公分，以利路面刨除、鋪設，迄今已陸續完成忠義路等7條道路，孔蓋下地數量達759個，下地率達68.9%。

針對影響路面平坦度最大殺手－人手孔蓋，如何將其影響減至最低？提供市民安全、舒適行車環境，是政府近年重要施政方針之ㄧ。行政院公共工程委員會在此方針下，自97年11月起開始推動道路平整方案，其中人手孔蓋下地減量列為主要推動項目之ㄧ。

台南市政府在配合推動下，針對人手孔蓋除有緊急救災需要或須時常開啟者外，一律要求各管線單位須配合於道路施工前完成下地20公分，以利路面刨除、鋪設，如此施工法由於人手孔蓋均位於刨除之路基以下，除增加施工之安全性之優點外，亦可避免路面因人手孔蓋高低不一，導致新鋪路面仍維持原先波浪起伏狀況。

市府自98年5月完成第一條道路－安平路人手孔蓋下地後，迄今已陸續完成忠義路(成功路至公園南路)、西門路(成功路至小北路)、郡安路四段、永華路二段(中華西路至建平路)、明興路、安明路一段(觀海橋至郡安路)等7條道路，孔蓋下地數量達759個，下地率達68.9%。